최신 2025 희토류 수출 통제 정책 해석: 범위, 면제 및 준수 지침

2025년 최신 희토류 수출통제정책 해석-1

I. 희토류 제품은 명시적으로 통제 범위 내에 있음

공지에 따르면 제어 시스템은 이제 다음과 같습니다.원자재, 생산장비, 핵심부자재 및 관련기술자세한 내용은 아래와 같습니다.

  1. 희토류 원자재(특히 중희토류 및 중희토류):

공고 제18호(2025년 4월 시행): 중희토류 원료 7종 및 그 제품을 명시적으로 관리합니다.

공고 제57호: 홀뮴, 에르븀 등 중·중희토류 관련 품목에 대한 수출 통제를 시행합니다.

  1. 희토류 생산 장비 및 보조 재료:

공고 제56호 (2025년 11월 8일 발효): 수출 통제를 구현합니다.특정 희토류 생산 장비 및 보조 재료.

  1. 희토류 관련 기술:

공고 제62호 (2025년 10월 9일 발효): 수출 통제를 구현합니다.희토류 관련 기술(광산, 제련 분리, 금속 제련, 자성 소재 제조 기술 등) 및 그 운반업체.

  1. 통제되는 중국 희토류를 함유한 외국 제품("장기 관할권" 조항):

공고 제61호(일부 조항 2025년 12월 1일부터 적용): 통제는 해외로까지 확대됩니다. 외국 기업이 수출하는 제품에 앞서 언급한 중국산 희토류 통제 품목이 포함되어 있는 경우가치비율 0.1% 달성또한 중국 상무부에 수출 허가를 신청해야 합니다.

 

공고번호

발급 기관 핵심 제어 콘텐츠 시행일
56호 상무부, GAC 특정 희토류 생산 장비 및 보조 자재에 대한 수출 통제. 2025년 11월 8일
57호 상무부, GAC 특정 중희토류 및 중량희토류 관련 품목(예: 홀뮴, 에르븀 등)에 대한 수출 통제. 수출 허가 대상
61호 상무부 해외의 관련 희토류 품목에 대한 통제를 강화하여 '최소한의 한계치'(0.1%) 등의 규정을 도입합니다. 일부 조항은 발표일(2025년 10월 9일)부터 유효하고, 일부는 2025년 12월 1일부터 유효합니다.
62호 상무부 희토류 관련 기술(예: 채굴, 자기 소재 제조 기술) 및 해당 운송업체에 대한 수출 통제. 공고일(2025년 10월 9일)부터 시행

II. “면제 목록” 및 통제 대상이 아닌 제품에 관하여

문서공식적인 "면제 목록"에 대한 언급이 없습니다.그러나 통제 대상이 아니거나 정상적으로 내보낼 수 있는 다음과 같은 상황을 명확하게 지적합니다.

  1. 명백히 제외된 하류 제품:

해당 문서의 "통제 대상이 아닌 항목" 섹션에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.모터 부품, 센서, 소비자 제품 등과 같은 하류 제품은 분명히 통제 범위에 포함되지 않습니다.그리고 정규적인 무역 절차에 따라 수출될 수 있습니다.

핵심 기준: 귀하의 제품이직접 원자재, 생산 장비, 보조 재료 또는 특정 기술완제품이나 구성품인 경우 통제 범위 밖에 있을 가능성이 높습니다.

  1. 합법적인 민간 최종 사용(수출 금지가 아님):

 정책은 통제가 강조된다는 것을 강조합니다.수출 금지가 아니다. 합법적인 민간용 최종 용도에 대한 수출 신청의 경우 상무부 담당 부서에 신청서를 제출하고 검토를 거친 후,허가가 내려질 것이다.

 이는 제어 범위 내의 항목에 대해서도 최종 사용이 민간용이고 규정을 준수하는 것으로 입증되는 한 다음을 의미합니다.수출 허가성공적으로 획득한 경우에도 여전히 내보낼 수 있습니다.

요약 및 권장 사항

범주 상태 주요 사항 / 대책
중/중희토류 원자재 및 제품 통제된 18호와 57호 공지사항에 집중하세요.
희토류 생산 장비 및 재료 통제된 56호 공고에 주목하세요.
희토류 관련 기술 통제된 62호 공고에 주목하세요.
중국 RE(≥0.1%)를 함유한 해외 제품 통제된 해외 고객/자회사에 통지하고, 공고 제61호를 모니터링합니다.
다운스트림 제품(모터, 센서, 가전제품 등) 통제되지 않음 정상적으로 내보낼 수 있습니다.
모든 통제 품목의 민간 수출 적용 가능한 라이센스 MoFCOM에 수출 허가를 신청하세요. 승인 후 수출이 가능합니다.

 

 

귀하에게 꼭 필요한 추천 사항:

  1. 카테고리 식별: 먼저, 귀사의 제품이 상류 원자재/장비/기술에 속하는지, 하류 완제품/부품에 속하는지 확인하십시오. 전자는 통제될 가능성이 매우 높지만, 후자는 일반적으로 영향을 받지 않습니다.
  2. 적극적으로 신청하세요: 귀하의 제품이 통제 범위에 속하지만 실제로 민간용인 경우, 유일한 방법은 "중화인민공화국 수출관리법"에 따라 상무부에 수출 허가를 신청하는 것입니다. 허가 없이 수출하지 마십시오.
  3. 고객에게 알리세요: 고객이 해외에 있고 해당 제품에 귀하가 수출한 통제 희토류 품목(가치 비율 ≥ 0.1%)이 포함되어 있는 경우, 2025년 12월 1일부터 중국에 라이선스를 신청해야 할 수도 있다는 사실을 반드시 알려주시기 바랍니다.

 

3장.요약하자면, 현재 정책의 핵심은 다음과 같다."풀체인 컨트롤"과 "라이선스 시스템""전면적인 금지"가 아닙니다. 고정된 "면제 목록"은 없습니다. 면제는 규정을 준수하는 민간 용도에 대한 허가 승인과 특정 하위 제품의 명시적인 제외에 반영됩니다.

 2025년 최신 희토류 수출통제정책 해석-2


게시 시간: 2025년 10월 20일