2025년 최신 희토류 수출 통제 정책 해석: 범위, 예외 사항 및 준수 지침

2025년 희토류 수출 통제 정책 해석-1

I희토류 제품은 관리 범위에 명시적으로 포함됩니다.

발표에 따르면, 현재 제어 시스템은 다음 영역을 포괄합니다.원자재, 생산 설비, 주요 보조 재료 및 관련 기술자세한 내용은 아래와 같습니다.

  1. 희토류 원자재(특히 중희토류 및 중금속 희토류):

공고 제18호(2025년 4월 시행): 7가지 종류의 중희토류 및 중질희토류 원료와 그 제품을 명시적으로 규제합니다.

공고 제57호: 홀뮴, 에르븀 등 특정 중희토류 및 중희토류 관련 품목에 대한 수출 통제를 시행합니다.

  1. 희토류 생산 설비 및 보조 재료:

공고 제56호 (2025년 11월 8일부로 시행): 수출 통제를 시행합니다특정 희토류 생산 설비 및 보조 재료.

  1. 희토류 관련 기술:

공고 제62호 (2025년 10월 9일부로 시행): 수출 통제를 시행합니다희토류 관련 기술(채광, 제련 분리, 금속 제련, 자성 재료 제조 기술 등을 포함) 및 그 운반체.

  1. 통제 대상인 중국산 희토류를 함유한 외국 제품(“장거리 관할권” 조항):

공고 제61호 (일부 조항은 2025년 12월 1일부터 효력 발생)통제는 해외까지 확대됩니다. 외국 기업이 수출하는 제품에 중국산 및 기타 국가에서 생산된 상기 통제 대상 희토류가 포함되어 있는 경우,가치 비율이 0.1%에 도달합니다.또한 중국 상무부로부터 수출 허가를 받아야 합니다.

 

공지 번호

발행 기관 핵심 제어 콘텐츠 시행일
56호 상무부, GAC 특정 희토류 생산 장비 및 보조 재료에 대한 수출 통제. 2025년 11월 8일
57호 상무부, GAC 특정 중희토류 및 중희토류 관련 품목(예: 홀뮴, 에르븀 등)에 대한 수출 통제. 수출 허가 대상입니다.
61번 상무부 해외 희토류 관련 품목에 대한 통제를 강화하고, "최소 허용 기준치"(0.1%)와 같은 규정을 도입한다. 일부 조항은 발표일(2025년 10월 9일)부터, 일부 조항은 2025년 12월 1일부터 효력이 발생합니다.
62번 상무부 희토류 관련 기술(예: 채굴, 자성 물질 제조 기술) 및 그 운반체에 대한 수출 통제. 발표일(2025년 10월 9일)부터 효력 발생

II. "면제 목록" 및 통제 대상이 아닌 제품에 관하여

문서공식적인 "면제 목록"에 대한 언급은 없습니다.하지만 다음과 같은 상황은 통제 대상이 아니거나 정상적으로 수출될 수 있음을 분명히 지적합니다.

  1. 명백히 제외된 하류 제품:

해당 문서의 "통제 대상이 아닌 품목" 섹션에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.모터 부품, 센서, 소비재 등과 같은 하류 제품은 명백히 관리 범위에 포함되지 않습니다.일반적인 무역 절차에 따라 수출할 수 있습니다.

핵심 기준귀사의 제품이 어떤 종류이든 상관없이직접 원자재, 생산 설비, 보조 재료 또는 특정 기술만약 그것이 완제품 최종 소비자 제품이나 부품이라면, 통제 범위에서 제외될 가능성이 높습니다.

  1. 합법적인 민간 최종 용도 (수출 금지가 아님):

 이 정책은 통제가 중요하다는 점을 강조합니다.수출 금지가 아닙니다합법적인 민간 최종 용도를 위한 수출 신청의 경우, 상무부 소관 부서에 신청서를 제출하고 심사를 거친 후,허가가 발급될 것입니다.

 이는 통제 범위에 속하는 품목이라 하더라도 최종 용도가 민간용이며 관련 규정을 준수하는 것으로 입증되면 문제가 없다는 것을 의미합니다.수출 허가허가를 성공적으로 취득한 경우, 여전히 수출할 수 있습니다.

요약 및 권고사항

범주 상태 핵심 사항 / 대응책
중/중희토류 원자재 및 제품 제어됨 공지사항 18호와 57호에 집중해 주십시오.
희토류 생산 설비 및 자재 제어됨 공지사항 56호에 집중해 주십시오.
희토류 관련 기술 제어됨 제62호 공지사항에 집중해 주십시오.
중국산 RE(≥0.1%)를 함유한 해외 제품 제어됨 해외 고객/자회사에 통지하고, 공시 제61호를 모니터링하십시오.
하위 제품(모터, 센서, 가전제품 등) 통제되지 않음 정상적으로 내보낼 수 있습니다.
통제 대상 품목 전체의 민간 수출 라이선스 적용 상무부에 수출 허가를 신청하십시오. 승인 후 수출 가능합니다.

 

 

여러분께 드리는 핵심 권장 사항:

  1. 카테고리를 선택하세요먼저, 제품이 상류 원자재/장비/기술에 속하는지 아니면 하류 완제품/부품에 속하는지 판단하십시오. 전자는 규제 대상일 가능성이 매우 높지만, 후자는 일반적으로 규제의 영향을 받지 않습니다.
  2. 적극적으로 지원하세요만약 귀사의 제품이 통제 대상에 해당하지만 민간용이라면, 유일한 해결책은 중화인민공화국 수출통제법에 따라 상무부에 수출 허가를 신청하는 것입니다. 허가 없이 수출하지 마십시오.
  3. 고객에게 알리세요해외 고객이 있고 해당 고객의 제품에 귀사에서 수출한 통제 대상 희토류 품목이 포함된 경우(가치 비율 ≥ 0.1%), 2025년 12월 1일부터 중국 정부에 허가를 신청해야 할 수도 있음을 고객에게 반드시 알려주십시오.

 

3.요약하자면, 현행 정책의 핵심은 다음과 같습니다."전체 공급망 관리"와 "라이선스 시스템""일괄 금지"라기보다는 "면제"에 가깝습니다. 고정된 "면제 목록"은 없으며, 면제는 적합한 민간 용도에 대한 허가 승인과 특정 하위 제품의 명시적 제외에 반영됩니다.

 2025년 희토류 수출 통제 정책 해석-2


게시 시간: 2025년 10월 20일